不等中国出手,拜登酝酿的大招就将胎死腹中

作者:风留痕

本文转载自:动态大参考(ID:dongtaidacankao)

126日,有美媒援引知情人士的话指出,美国和欧盟正在考虑对中国钢铁和铝征收新的气候关税。129日,世界贸易组织就发布专家组裁定报告,裁定2018美国对进口钢铁和铝产品加征关税的措施违反了世贸组织相关规定。不等中国出手,WTO就开始出手打击美国的“关税大棒”政策。这意味着拜登的对华新招还没出就将胎死腹中。

关税大棒一向是处理美国对外贸易关系的重要工具。这一点美国贸易代表戴琦说的非常明确。美国前总统特朗普把关税大棒耍的最随意。

20183月,时任美国总统特朗普根据美国1962年贸易扩展法》第232条款,以维护国家安全为由对来自全球的进口钢铁和铝产品分别加征25%10%的关税。目的当然是为了帮助美国钢铝企业的争取更大的竞争力。

同时,也是吸引跨国资本和企业回流美国的一个重要手段。一方面要体现美国优先原则;另一方面要实现“雇美国人购美国货”的愿景。

然而此举显然严重违背了WTO规则,也严的违背了资本主义自由贸易和自由竞争原则。因此受到了包括美国盟友国家在内的全世界的反对。也因此而引发了全球性贸易战。特别是中美之间展开了激烈的贸易战。

拜登上台后,虽然嘴上否定美国优先原则,可“雇美国人购美国货”原则实际上还是换汤不换药,甚至是更强烈地推进。虽然强调的是“竞争”,可竞争的规则却是要由美国人来制定。

尽管强调要修复特朗普伤害的美国与盟友的关系,以及协调战略上的一致,可关于引发贸易战的钢铝关税到现在也没有取消中止。

不但如此,拜登推出的“通胀削减法案”反而有可能引发新一轮的美欧贸易战。

就是在美欧贸易摩擦有可能恶化的情况之下,日前传出拜登准备拉上欧盟一道对华发起新的贸易战挑衅,挑衅的工具竟然还是钢铝关税。

中美关系刚有点缓和的意思,刚建立起沟通的渠道,拜登就再一次酝酿着要拆防冲突的护栏。同时,又打出了对台军售牌,而且又以人权和捕捞问题为借口制裁中国企业。而美防长也公开威胁要在中国周边加强军力威慑。这一系列迹象都表明了拜登准备对华发起新一轮的攻势。

以气候和产能的名义拉欧盟一道对华挥舞关税大棒,显然还是想拉欧盟加入美国的反华战队。如果欧盟真的与美国一道对华加征钢铝关税,势必受到中国的强烈反制,这就等于是直接挑起了中国与欧洲的贸易争端。就等于是把欧洲拉进了美国的反华战队。

然而,偶合也好,有意也罢,就在拜登酝酿对华放关税大招的时候,WTO不失时机的做出了这一裁定,这等于是对拜登的当头棒喝。

尽管美国贸易代表办公室发言人立即发表声明,拒绝接受世贸组织专家组报告的结论。尽管美国人霸道惯了流氓成性,可如今的拜登恐怕也不得不考虑再一次挥舞关税大棒可能引发的后果。

重要的是,在钢铝关税问题上,美欧本身的矛盾冲突还没有解决。在这种情况之下,与美国一道发起钢铝关税战,显然等于默认了此前美国的关税政策的合理性。欧盟不可能这么傻。

另外,美欧之间的钢铝关税还没有解决。如今在“通胀削减法案”问题上双方又争执不下。此时的欧洲不可能与美国为伍打贸易战。

还有就是,美国近年来一系列经济和贸易政策,都是典型违反世界规则和自由市场经济以及反全球化行为。这与欧洲的理念不符合。这也决定了不可能支持甚至是参与挑衅中国。

最后就是,尽管还在犹豫不决,但加强与中国的合作以缓解欧洲和全球性衰退危机,这却是主流趋势。

如今,WTO及时做出了有关钢铝关税违法的裁决,欧洲就更不会与美国为伍了。

不但欧洲不会加入对华新贸易战,甚至还会反对,至少会孤立美国。因为即使是中美之间的贸易战,也会对世界经贸产生重大的不良影响。

而如果没有欧洲盟友的配合支持甚至是参与,美国一无胜算,二是有可能被孤立。

还有一点就是,中国是应对气候危机的主要推动者和领导者。中国的减排和绿色发展新政对世界的贡献是有目共瞩,也得到了全球的公认。以气候的名义对华发起关税战,将严重破坏全球气候合作大局。这严重损害美国在世界上的形象,也将让世界进一步认识到美国霸权的危害和削弱美国霸权建立多极世界的迫切性。

总之,在传出了拜登准备对华发起新一轮关税战的消息之后,WTO及时做出了美国关税政策违反世贸规则的裁定,这传递出来的是一个反对关税战的重大信号。在这种情况之下,原本就矛盾加深的美欧就更难协调统一。关键是美欧之间的贸易冲突还正在发酵之中。拜登正在酝酿的对华大招,恐怕会胎死腹中了。真的不用中国动手就可以又躺赢。

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