托卡耶夫有智慧

作者:虚声

本文转载自:虚声(ID:lxlong20)

伊朗前几天在亚洲清算联盟(ACU)峰会上,拉着一帮存在感不强的国家,试图玩去美元的游戏。同样和美国演对手戏的俄罗斯,自然也不甘寂寞。
524日,俄罗斯也举办了欧亚经济联盟第二届经济论坛。——这名字听起来很大气,比伊朗的亚洲清算联盟听起来更气派。
会议讨论的主题名称也非常宏大,叫欧亚一体化议程。给人感觉是俄罗斯在主导欧亚大陆的历史进程一样。
会议涵盖的课题也非常的高大上,包括但不限于经贸合作、能源安全、数字转型、技术合作、气候变化等方面的前沿内容。为了让成员国进行更充分的讨论,除全会外,俄罗斯还举办了35场分会议。
最特殊的一幕发生在525日的全体会议上,哈萨克斯坦总统托卡耶夫对同台的俄罗斯总统普京说,
哈萨克斯坦认为欧亚经济论坛只是一个经济组织,
除了经济之外的任何一体化,都可能出现问题,
其框架内的任何合作都应该“主要具有经济性质”。

托卡耶夫有智慧

媒体对此的解读是,托卡耶夫对普京表示,不能让欧亚经济论坛成为一个类似苏联那样政治、经济、军事等全部都要一体化的组织,不搞“新苏联”
不论媒体的解读角度如何,但托卡耶夫对普京所说“经济归经济”的观点,绝对是有大智慧的表现。这个观点该如何理解呢?
俄罗斯此次经济论坛虽然各方面听起来都高大上,但形式多于内容。所谓听起来气势恢宏的欧亚经济联盟,成员也只有俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚等几个国家。从经济角度来说,他们具有两大特色:
其一,他们的经济实力都不怎么样,自身麻烦倒是不少。
其二,他们搞经济的招数大概只有两种,能源买卖、军火买卖、以及撒钱搞援助。其中俄罗斯既是军火大玩家也是能源大玩家,哈萨克斯坦是能源大玩家,吉尔吉斯坦、亚美尼亚和白俄都扮演着需要援助的角色。至于数字转型、技术合作、气候变化等领域,那都是噱头,他们既没有能力,也没有心思去搞。
俄罗斯大张旗鼓地搞这次论坛,根源其实还是想打开更广阔的外交空间。毕竟乌克兰战争爆发之后,西方对俄罗斯的制裁前所未有地猛烈。俄罗斯虽然号称自己不在乎,但作为一个世界大国,还是需要想方设法扩展外交空间。
由于俄罗斯的精华部分一直在欧洲,自古以来都认为自己是欧洲一份子。如果俄罗斯想要扩展所谓外交空间,只能沿着欧亚大陆向东施展影响力。这就是所谓的“欧亚一体化”议题的本质。
东方国家中,俄罗斯最看重印度和中国。不过中印都是特色鲜明的大国,有着自己独特的利益诉求,既不会和俄罗斯疏远,也不会与俄罗斯结盟。也就是说现阶段的俄罗斯,在面对中国和印度时,并没有优势。
除了中国和印度之外,俄罗斯所谓“欧亚一体化”的对象只剩下前苏联加盟国。也就是中亚五国和外高加索三国。
外高加索三国中,阿塞拜疆跟着土耳其混。俄罗斯现在有求于土耳其,不好把关系搞僵了。格鲁吉亚虽然是斯大林故乡,但和俄罗斯有领土纷争,加上也有倒向西方的心思,所以和俄罗斯关系也一般。所以只剩下亚美尼亚一个小兄弟还跟着俄罗斯。但纳卡战争中,俄罗斯因不想开罪土耳其和阿塞拜疆而没有全力帮助亚美尼亚,导致亚美尼亚对俄罗斯也颇有怨言。
中亚五国中,土库曼斯坦是中立国,基本上不掺和啥事。领土面积最大、资源最为丰富的是哈萨克斯坦,俄罗斯最希望在哈萨克斯坦扩大影响力。乌克兰战争爆发之前,俄罗斯和白俄搞俄白一体化,其实就是试图加强前苏联国家之间的联系。2022年初的哈萨克斯坦乱局,俄军迅速进入哈萨克平乱,就是典型证明。
如果乌克兰战争顺利,或者说俄罗斯征服了乌克兰,那么三个东斯拉夫系的国家就会再次趋向于合体。然后再以此为基础,在独联体国家搞一体化进程,必然会大幅扩大俄罗斯的影响力。但是这个蓝图,因为乌克兰战争不顺利被无限期推迟。俄罗斯只能通过更加迂回的方式保住在中亚的影响力。
如今的中亚正变得越来越重要。随便举几个例子:中国的路带战略,中亚是重要支点。印度为了和中国竞争搞香料之路战略,中亚国家也是重点。俄罗斯搞独联体,主要小伙伴也在中亚。土耳其搞泛突厥联盟,中亚还是重点。与此同时,西方为了平衡中俄,也把手伸向中亚,当年美国出兵阿富汗,本质就是冲中亚去的。
作为中亚最重要的国家,哈萨克斯坦倒向任何一方都会得罪其他各方。
从俄罗斯的角度出发,最好的方式是把哈萨克斯坦拉入一个类似于俄白联盟的框架中,从而保持利益最大化。
但是对哈萨克斯坦来说,完全没必要把鸡蛋都放在俄罗斯的篮子里。
首先,俄罗斯自己不会搞经济,跟着俄罗斯混,日子也就那么回事。毕竟苏联几十年,哈萨克斯坦和俄罗斯都在一个大锅里吃饭,日子也没有过好。现在分家了,就应该各自独立自主过日子。而且大家都是卖资源的,本质上来说是竞争关系。
其次,乌克兰战争让哈萨克斯坦心有余悸。毕竟哈萨克斯坦内部,也有很多俄罗斯人;哈萨克斯坦的领土,也有一部分是苏联当年“赠送”的,和克里米亚类似。哈萨克斯坦担心俄罗斯会不会哪天也给自己上眼药。
第三,中国有着更大的希望。就算不提历史上哈萨克斯坦和中国之间千丝万缕的联系。单凭现实中,中国经济的辐射能力远非俄罗斯可比。中国的工业机器和哈萨克斯坦的能源是天然的互补关系,两国之间很容易实现互利互惠。
基于这几点原因,托卡耶夫对普京强调“经济归经济”,本质上是说哈萨克斯坦奉行独立自主的政策,不会在政治与军事上倒向任何一方。这个做法一方面是维护哈萨克斯坦的国家利益,另一方面相当于维护了中亚稳定与可持续发展,是非常有智慧的做法。
放眼未来,中亚有托卡耶夫这样的政客,将来的日子过得不会差,至少可以避免乌克兰那种遭遇战火洗礼的悲剧。

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