2025年，特朗普开启第二任期后，旋即签署第14160号行政令，以“填补政策漏洞”“维护公民身份权威性”为由，在行政层面首次对“出生公民权”的核心原则发起冲击，将新生儿国籍认定与父母居留身份直接挂钩，标志着“赴美生子”这一传统移民路径的重大转折。
此举不仅动摇了美国国籍制度长期以来的稳定性，更在宪政领域引发强烈震动，加剧了行政与司法间的权力交锋，同时在社会层面造成深度撕裂。这项政策的未来走向，不仅将重塑美国的国籍制度，还可能在全球范围内引发移民政策的连锁反应。
一、政策背景与主要内容
（一）“出生公民权”历史沿革和改革动因
“出生公民权”作为美国宪法第十四修正案确立的核心制度，自1868年设立以来始终是美国国籍认定制度的基石。该制度赋予任何在美国境内出生的人以公民身份，无论其父母的国籍或身份如何，体现出宪法对平等权利与普遍国籍的保障。但随着“生育旅游”现象扩张和非法移民数量上升，美国保守主义阵营逐渐将“出生公民权”视为吸引非法入境和滥用福利制度的政策漏洞，要求改革的呼声不断上升。2025年1月20日，美国总统特朗普在其第二任期首日签署行政令，正式启动限制“出生公民权”的政策进程。此举不仅旨在打击非法移民，也标志着美国国籍政策进入更具排他性的调整阶段。
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