这个硬刚以色列的南美国家, 要加入一带一路了?

作者:焦奕格

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

这个硬刚以色列的南美国家, 要加入一带一路了?

这个硬刚以色列的南美国家, 要加入一带一路了?

“如果我们必须暂停与以色列的外交关系,我们就暂停他们。我们不支持种族灭绝。”10月16日,哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗在个人社交平台如是说。巴以冲突局势持续升级,当西方国家的高级官员纷纷访问以色列并给予声援之时,哥伦比亚这个位于美国“后花园”的国家,竟公开批评以色列并发出断交威胁,令人惊讶。

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事实上,自巴以冲突爆发以来,哥以的“外交战”已打了多个来回,持续了数日。以色列不满于哥伦比亚中立温和的态度,要求哥方明确反对哈马斯,支持以色列,而哥总统则称以军方所为正如当年的纳粹罪行。双方唇枪舌战,互不相让。12日,美国“打击和监督反犹主义”特使称,他对哥伦比亚官方的言论感到震惊,提醒哥方注意立场。几日后哥总统竟发出了与以断交的威胁。

哥伦比亚与美国已有201年的建交历史,两国关系非常密切。哥伦比亚被美国认定为“主要非北约盟国”。拜登曾盛赞“哥伦比亚是美国在南半球的关键”。此次在巴以问题上,哥伦比亚非但不附和美国立场,而且公开批评以色列,其立场之坚定、言辞之激烈,令不少关注国际局势的人惊呼美国又一次“后院起火”

哥伦比亚此次的表态,与哥总统个人的出身及政治主张有很大的关系。古斯塔沃·佩特罗是哥伦比亚历史上首位左翼总统。他在17岁时加入游击队组织M-19。由于左翼政治主张和坦白直言的个性,他曾多次受到死亡威胁,甚至一度流亡海外。

哥伦比亚贫富悬殊,财富集中在政阀、毒枭和美国买办手中,社会矛盾尖锐。佩特罗自称是“社会主义者”,主张彻底改革国家经济,消除不平等,因此得到许多中低收入者的支持。2022年哥伦比亚举行总统选举,佩特罗在两轮投票中都得票最多,赢得大选,于2022年8月正式就职。

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事实上,此番“外交战”已经不是佩特罗首次表现出独立、强硬的一面了。今年上半年,佩特罗访美与拜登会见时明确表示,哥伦比亚不会给乌克兰提供任何武器设备,坚持在俄乌冲突中保持中立,站在和平一边。9月,佩特罗又在联大会议上直言“他们忘了,他们用来为泽连斯基辩护的理由,也正是应该用来捍卫巴勒斯坦的理由……”

近年来,“粉红浪潮”席卷南美,巴西、阿根廷、智利等南美洲重要国家都由左翼领导人掌权。这不仅使各自国家的经济和社会政策向中下层民众倾斜,也对外交与地缘政治产生了重大影响。佩特罗执政后,哥伦比亚与委内瑞拉复交,南美左翼之间联系增强。虽然美国仍是美洲地区秩序的主导者,但其影响力也在减退,越来越多的南美国家不愿受美操控,也愈发敢于对美国说“不”。

与此同时,中国在南美洲的影响力正与日俱增。随着10月25日中哥提升为战略伙伴关系,我国在南美的11个建交国中,已有10个战略伙伴。一般来讲,左翼政权在处理对华关系上更倾向于保持独立自主,因此,将中国视作竞争对手的美国较难以遏制左翼掌权的国家与中国的来往。南美政治生态“左转”,对中国与南美洲国家的政治互信和经贸等领域合作产生良性影响。

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目前,在12个南美洲国家中,已有9个参与共建“一带一路”倡议,剩下未参与的三国是巴西、哥伦比亚和巴拉圭。事实上,2019年哥伦比亚前总统杜克访华期间,就共建“一带一路”作出了积极表态。后受疫情影响,杜克二次访华未能成行,“一带一路”合作谅解备忘录的签署也因此搁置。

亦有媒体称,美国不愿看到源自中国的“一带一路”倡议在全球影响力渐广,而作为右翼领导人的杜克奉行“胆怯”政策,与中国接近的同时还需要做到不得罪美国,因此哥伦比亚加入“一带一路”倡议略显缓慢。现总统佩特罗近日接受中国驻哥大使朱京阳递交国书时表示,哥中关系正处于历史最好时期,哥方正就加入“一带一路”倡议进行认真研究。

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笔者认为,哥伦比亚参与共建“一带一路”,存在一些不确定因素,但前景依然光明而广阔。

就不确定性而言,哥伦比亚与美国不仅是政治盟友,在经济上,美国也是哥伦比亚最大的贸易对象国和投资国。在国内,虽然现总统是左翼人士,但哥伦比亚政坛仍有强大的亲美右翼势力。因此,哥伦比亚的外交在一定程度上受到美国的影响。

近年来,美国对“一带一路”倡议的回应,不仅包括舆论上的批评抹黑,还包括行动上的竞争替代。例如,美国曾牵头在G7会议上提出“重建更美好世界”计划,号称要给全球发展中国家提供基础设施投融资支持,试图将此作为“一带一路”倡议的替代。哥伦比亚若要逆美国所愿,加入“一带一路”倡议,佩特罗在哥伦比亚国内外都将面临巨大的压力。

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另一方面,南美洲国家在历史上饱受殖民摧残,如今也处于国际政治、经济、话语体系的相对边缘位置。共建“一带一路”倡议符合南美国家真正实现自身发展以及在国际舞台上扮演更重要角色的愿景。

无论是增加投资合作、扩大贸易往来,还是加强基础设施建设、增进人文交流,“一带一路”倡议都能为沿线国家产业和人民带来利好。在数字经济、绿色能源等新兴领域,中国的经验也能够为南美国家转型升级提供帮助。

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阿根廷、智利等哥伦比亚的南美邻居们都从“一带一路”中获益良多。哥伦比亚饱受多年内战之苦,毒枭猖獗,贫困率高。随“一带一路”而传播的中国发展模式和社会治理经验,也能助力哥方探索适合自己的发展道路。

虽然哥伦比亚尚未加入“一带一路”倡议,但中哥两国在多领域都有密切合作。两国重大在建项目,如波哥大地铁一号线、西部轻轨、巴拉诺瓦太阳能厂等,均在有序推进中;哥伦比亚的咖啡、牛油果等商品深受中国消费者喜爱。哥伦比亚将加入“一带一路”视作“非常重要的议题”,是基于本国国情和国际局势的正确评判,前景光明而广阔。

访华期间,佩特罗率哥伦比亚代表团瞻仰毛主席纪念堂,并留言称:“我15岁时读到了毛泽东、您的5篇哲学论文和您的矛盾研究。您在全世界的年轻人中播下了理想,并为您的人民在地球上变得伟大开辟了道路,伟大的指挥官。历史仍在继续,冲突可能使我们陷入人类灭绝的境地,今天它要么是资本,要么是生命。我们正在为生命进行‘伟大的进军’!”

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志合者,不以山海为远。中哥两国分隔于地球两端,却早已紧密相连。在这百年未有之大变局中,哥伦比亚所走的每一步路,都可能对其历史进程产生重大影响。“一带一路”倡议展现出的理想主义前景,在纷乱世界中为世界各国尤其是发展中国家守护了一方稳定安宁的乐土。哥伦比亚,与我们一同,奔向这片乐土吧,为了国歌中所唱的“永不褪色的荣耀!永不沉寂的欢笑!”

*文中图片来源于网络
作者 | 焦奕格

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