2025年8月4日，伊朗官方媒体发布重大消息，最高国家安全委员会批准成立国防委员会，由总统马苏德·佩泽希齐扬担任主席，成员包括行政、司法、立法三大机构负责人、军队高级指挥官和相关部委官员。伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，该委员会将全面审查国防计划，重点提升武装部队作战能力。法尔斯通讯社补充，这是一次国防与安全领域的重大变革。之前，2025年6月13日，以色列对伊朗发动大规模空袭，双方展开多轮交锋，直到6月24日才达成脆弱停火。
时隔一个多月，全球目光齐刷刷转向德黑兰，伊朗这是突然想干什么？
过去几年，伊朗承受了巨大压力。美国制裁持续加码，经济陷入困境，民众生活成本不断攀升。2020年苏莱曼尼将军被美国无人机暗杀，2021年以色列多次空袭伊朗核设施，这些事件在伊朗社会留下深刻伤痕。现在搞出个国防委员会，总统亲自上阵，把革命卫队、陆军、海军、情报部门整合到一起，就是要告诉大家，国家不怵任何挑战。
过去，伊朗军事体系较为分散，部门间协调效率低下。例如，导弹部队与防空系统需要联动时，往往要经过多层审批，耗时数日。如今，委员会能够快速决策，可能一次会议就能敲定联合行动方案。这种集中指挥的模式，大幅提升了军事反应速度，同时向民众展现了政府的决心。法尔斯通讯社报道，伊朗民众对此反响热烈，许多人认为这一改革姗姗来迟。苏莱曼尼的遇刺、核设施的损失，这些惨痛的记忆让伊朗人对安全的要求极其迫切。
经济上，伊朗这招也有深意。制裁虽然限制了伊朗的发展，却也推动了军工产业的自主突破。伊朗的无人机和导弹技术在国际市场占有一席之地，出口到俄罗斯、埃塞俄比亚等国，赢得不少订单。国防委员会强调提升作战能力，意味着军工投入将进一步加大。例如，军队如果需要更长航程的无人机或更先进的导弹，委员会可以直接对接军工企业，明确需求，缩短研发到生产的周期。这种高效机制，不仅能增强国防实力，还能带动高科技产业发展。研发无人机需要芯片、材料和专业人才，这些都能创造就业机会、积累技术储备。
放眼周边，国防委员会就是在给邻居们敲警钟。霍尔木兹海峡承载全球三分之一的海运石油，伊朗的军事实力直接影响能源安全。沙特、阿联酋近年不断采购美国先进武器，以色列则频频在叙利亚袭击伊朗的军事顾问。新委员会的成立会让伊朗的防御体系更加严密，任何挑衅都将面临更高代价。如今，统一指挥能够迅速调动资源，无论是导弹反击还是无人机部署，都能更快落实。卡塔尔半岛电视台分析，伊朗此举是在用行动警告对手，挑衅的成本需要重新算一算了。
美国迅速表态，称此举加剧地区紧张，但其底气略显不足。
近年来，美国在中东逐步收缩，波斯湾的航母活动减少，却仍试图通过制裁遏制伊朗。如果美国航母再次靠近，伊朗的导弹将是一大威胁。俄罗斯这下松了一口气，伊朗的武力值增强有助于牵制美国在中东的精力，而双方可能进一步深化军事合作，例如联合研发无人机或导弹。
同时，核谈判是另一个关键点。多年来，核问题谈判陷入僵局，美国试图以制裁逼迫伊朗妥协。新委员会的军事整合表明，伊朗只会加强自身实力，绝不会轻易让步。欧洲国家现在面临两难抉择，它们需要伊朗的廉价石油，却又忌惮美国压力。一旦海峡局势动荡，欧洲的能源供应将首当其冲。这招，算是捏住了欧洲的命门。
另一项重大变化是伊朗从美国GPS转向中国北斗导航系统。卡塔尔半岛电视台7月27日报道，伊朗《同胞报》披露，伊朗计划将交通导航、农业监测、物联网等领域的定位系统全面切换到北斗。6月的“12日战争”中，美国和以色列切断GPS信号，导致伊朗导弹失准、无人机迷航，民用导航系统几近瘫痪。德黑兰街头，出租车司机因导航失效而迷路，救护车无法及时到达医院，革命卫队的指挥车甚至失去方向。更严重的是，以色列利用GPS定位，精准打击伊朗高官，核科学家费雷敦·阿巴西、革命卫队准将伊斯梅尔·加尼等71人丧生空袭。这场惨败让伊朗彻底认识到，依赖GPS等于将命脉交给对手。
可以说，北斗就是伊朗的救命稻草。北斗在亚太地区的定位精度优于GPS，军用级可达厘米级，抗干扰能力远超对手。其短报文功能在断网环境下仍能通信，非常适合复杂战场。伊朗为导弹、无人机、战舰及指挥车配备北斗芯片，每块芯片成本仅4美元，每年可节省12亿美元GPS授权费。这些芯片支持0.3秒内切换GPS与北斗，误差低于0.5米，无人机存活率从30%提升至82%，导弹抗干扰能力提高10倍。有分析人士指出，伊朗2000万部手机预装双模芯片，战时可组成自组织导航网，即使基站全毁也能运行。
其实，2021年中伊全面合作计划已为北斗铺路，但伊朗因对非西方技术的疑虑推迟了四年。在付出了极大的代价之后，这回终于下定决心了。
此外，伊朗用北斗还带起了中东的“北斗风”。叙利亚、伊拉克的指挥系统在考虑北斗，以色列以后想再偷袭就没那么容易了。沙特、卡塔尔也在试水北斗，波斯湾的数字主权开始变天了。
于是，美国反应强烈，8月4日宣布对伊朗航运网络实施最大规模制裁，涉及73家企业和62艘船只，目标是伊朗商人穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼控制的油运网络。中国舟山市金润石油转运公司因协助伊朗油轮中转被列入制裁名单，这是2018年以来美国第四次制裁中国港口企业。新加坡SeaLead公司运营的18艘集装箱船也受波及，可能面临保险和港口靠泊问题。然而，伊朗早有后手，83%的石油贸易用人民币结算，北斗芯片自己组装，美国的美元体系卡不住了。
值得注意的是，伊朗媒体对新委员会的宣传力度很大，民众普遍认为这增强了国家安全感。长远看，国防委员会与北斗系统的结合，不仅提升了军事效率，也为经济和外交打开了空间。伊朗从GPS的教训中觉醒，证明了技术自主的重要性。全球已有120多个国家与北斗合作，沙特甚至用北斗指挥武器打击胡塞武装，美国GPS的主导地位这回是真的动摇了。
总之，国防委员会、北斗系统、军工升级，这三板斧让伊朗重新站稳脚跟。从“12日战争”的惨败到北斗的全面采用，伊朗展现了一个国家在危机中寻找出路的决心，也为全球国家提供了启示，数字时代，军事与技术的主权是生存的根基。伊朗的这一步，正在影响中东格局，甚至全球能源与安全秩序。
这让我想起中国历史上春秋战国时期的赵国。当年赵武灵王被林胡轻骑反复袭击，国都震动，遂以王权亲兼总司令，废战车、编新军、学胡服骑射，把贵族私兵统统塞进一条鞭的指挥链；同时又自炼铁、自养马，断绝对齐魏技术的依赖，再用骑兵打通边市盐铁之利，十年内灭中山、却三胡，一跃而成为战国后期唯一能与强秦鏖战到底的硬骨头。如今，伊朗与之有相似之处。
未来的霍尔木兹海峡，北斗信号将成为伊朗的坚实后盾，任何想卡住伊朗脖子的尝试，都将付出代价。伊朗的这次改革，不光是自救，还在告诉全世界，自己的命运，要自己掌握！
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