最近,美国商务部长卢特尼克在采访里抛出一个“新点子”:美国要和台湾达成协议,把芯片生产“五五分”。意思就是,美国生产一半,台湾生产一半。
听上去很有道理,但仔细一想,这是不是把芯片产业当蛋糕来切了?现实可没这么简单。


一、美国的算盘:
想搬回去一半
美国确实焦虑。现在手机、汽车、电脑里用的高端芯片,大多出自台积电。美国自己虽然有设计公司,但制造环节早就衰退了。三十年前,美国还能造三分之一的芯片,如今只剩下十几%。
美国担心,一旦台湾有变,自己会“断粮”。所以才有《芯片法案》,才有巨额补贴,还要台积电、三星去美国建厂。卢特尼克的“五五分”构想,说白了就是想把风险分摊一半,留点底气。
算盘打得响,但能不能实现是另一回事。

二、现实的掣肘:
台积电搬不动
台积电在美国亚利桑那设厂的经历,就是最直观的例子。

图注:台积亚利桑那工厂
台积电在美国亚利桑那建厂的故事,大家可能听过:
成本太高:同样的工厂,在美国要花掉台湾三到五倍的钱。
缺人:美国本土缺芯片工程师,最后还得从台湾派人去“救场”。
进度一拖再拖:原本说 2024 年量产,现在要到 2026 年甚至更久。
这就像你在沙漠里开餐馆,水贵、人手少,厨师还要从台湾飞过去,能炒出菜才怪。要说“把产能一半搬去美国”,基本是想得太美。更别提整个产业链,材料、设备、封测、物流,全都不在美国,光有一间工厂根本不够。
三、地缘与市场:
台湾离谁更近?
美国常从政治和安全角度考虑问题,但芯片是产业,不是政治口号,讲究的是效率和成本。
台湾和大陆之间只有一条海峡:
市场在大陆:大陆是全球最大的芯片消费国,手机、汽车、新能源全靠芯片支撑。
配套在大陆:从材料到测试,大陆厂商越来越多参与其中。
沟通更顺畅:同文同种,工程师交流没有障碍,比跨太平洋方便太多。
所以,台湾更难绕过的是谁?答案很明显。与其费力搬去美国,不如考虑怎么在区域内形成互补。市场规律比政治口号更实在。

四、国际的参照:
全球都在寻求平衡
美国的想法并非孤例。近年来,欧盟同样推出了“欧洲芯片法案”,计划在 2030 年将其全球芯片制造份额提高到 20%。日本、韩国也纷纷加大本土投资,强化产业安全。可以说,半导体产业正在进入一个“多点布局”的时代。
然而,不论是欧盟、日本还是韩国,他们强调的是“增加自身比重”,而不是把别人的产能强行切走一半。美国的“五五分”设想看似简单,实则忽略了产业规律的复杂性。
五、历史镜子:
日本与韩国的教训
上世纪 80 年代,日本芯片风头正劲,美国却用贸易协议把日本压了下去。结果,日本半导体逐渐失去优势。韩国三星也曾在存储芯片上被美国掣肘,虽然挺过来了,但过程代价不小。
历史告诉我们:和美国谈“产业平分秋色”,往往最后不是双赢,而是美国先赢,合作方受伤。今天的台湾,难免让人担心重蹈覆辙。
六、美国的幻想 vs 台湾的现实
美国的“五五分”方案,说到底就是一句漂亮口号:
想增加安全感;想降低风险;但无视了成本、人力和配套的现实。
台湾的处境则更复杂。它既要顾美国的要求,也无法忽视和大陆的紧密联系。真正的答案可能不是“切一半”这种二选一,而是多点布局、市场导向。

图注:台积电总部
真正的出路,或许不是“切一半产能”这样二元化的方案,而是通过多点布局,在不同市场找到平衡。
结语
美国的“五五分”芯片梦,说到底是想得太美了。芯片产业的发展,不会因为某位部长的一句话就改变方向。它依赖完整的生态、市场的需求和长期的技术积累。
对台湾来说,更重要的不是被动卷入政治算计,而是守住技术优势和产业根基。
未来,芯片走向仍然由市场和技术规律决定,而不是随口抛出的政治口号。
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