日本的拥核野心

作者:郭一丹

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

日本的拥核野心

日本的拥核野心

日本经济新闻报道,3月16日自民党安全保障调查会讨论了在本国国土与美国进行“核共享”的问题。根据调查会官员的说法,会上大多数人认为“核共享”违背“无核三原则”,不应该与美国进行讨论。至此自民党内围绕“核共享”的讨论中,反对的声音占了上风。

最先引起这场争论的人是日本前首相安倍晋三。2月27日,日本安倍晋三参加富士电视台节目时,借俄乌危机提出日本应该讨论与美国进行“核共享”。

日本的拥核野心

“核共享”是北约核威慑政策的一部分,它允许没有核武器的成员国参与北约的核武器使用计划。“核共享”的参与国将在本国领土上储存核武器,维护使用核武器所需的技术设备。使用时,需要参与国本国提供核载具用以运载核武器。在北约的拥核国家中,只有美国为“核共享”参与国提供核武器。

目前有德国、比利时、土耳其、意大利和荷兰五个国家参加“核共享”。这五个国家战斗机可搭载核弹头约100个。平时参加国负责保管这些核武器,对运载核武器等能力进行训练,而美军负责管理这些核武器。紧急情况下,根据北约的判断,参加国可以运用美国提供的核武器进行攻击。但是,美国有最终否决的权力。很多国家指责“核共享”违背了核不扩散条约,但美国则辩称当战争发生时,核不扩散条约也就不再具有约束力。

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2月27日,安倍晋三在俄乌局势紧张之时,趁机提出与美国讨论“核共享”一事。他表示:日本虽然是核不扩散条约的加盟国,也有“无核三原则”,但不应将讨论“核共享”视为禁忌。安倍提及“核共享”,体现了日本右翼保守势力对于“无核三原则”的挑战,也体现了日本一直谋求成为“正常国家”,并进一步成为拥核国家的野心。

在安倍提出“核共享”言论的第二天,日本首相岸田文雄就在参议院预算委员会上否认了安倍的观点,他表示,“核共享”违背了日本的国策“无核三原则”,所以不能被认可。

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1971年“无核三原则”成为日本政府的核武器基本政策,它的内容包括不拥有、不制造、不引进核武器。显而易见,安倍的大放厥词直接违背了“无核三原则”。

令人担忧的是,虽然日本首相明确提出反对“核共享”,日本政界仍出现了许多附和安倍的论调——要求讨论“核共享”。

执政党自民党内部的保守势力中,赞同安倍的声音不在少数。3月1日,自民党总务会长福田达夫向记者表示:“为了保护国民和国家,不能避开任何讨论。”世耕弘成参议院干事长说:“支持‘无核三原则’,但需要讨论‘无核三原则’能否永远坚持下去。”高市早苗政调会长针对“无核三原则”表示:“在危及到国民安全时,应该讨论例外的情况。”此后,自民党内的右翼势力反复鼓吹“核共享”,要求对此进行讨论。

3日,安倍再次提出讨论“核共享”,并且强调“政党内的讨论与政府内的讨论是两码事”。他希望以此推动“核共享”在自民党党内进行讨论,给岸田文雄施加压力。除执政党外,在野党也有一些人支持安倍的论调。3月3日,日本维新会外相林芳正建议讨论在日本国内配备美国的核武器的“核共享”。3月6日,日本维新会的柳濑裕文说:“‘核共享’不应该排除在讨论之外。”

日本的拥核野心

图为日本维新会外相林芳正

“核共享”要求在参加国部署核武器,并且要求参加国承担运载核武器的任务。这很明显违背了“无核三原则”中的“不引进核武器”的原则。日本右翼势力趁俄乌局势紧张之机,以所谓的维护国民和国家的安全为借口,要求讨论“核共享”,甚至要求重新讨论“无核三原则”中的“不引进核武器”一条,彰显了其尝试挑战“无核”底线,谋求发展日本本国的核武器,使日本成为拥核国家的意图。

面对自民党和在野党内关于讨论“核共享”的叫嚣,岸田文雄首相也反复地明确否认将在政府讨论。岸田表示“无核三原则”是本国的防卫基本政策,同时日美同盟发挥着作用,因此日本并不需要讨论“核共享”。此外,尽管执政党和在野党中的一些人附和安倍的论调,但仍有很多人反对讨论“核共享”。

3日,立宪民主党的泉健太代表批评了维新会的“无禁忌的讨论”的说法,同党的小川淳也政调会长表示反对“核共享”,提出“违反‘无核三原则’,我国不应该选择”、“为废除核武器而努力是日本应有的姿态”。7日,公明党政调会长竹内让针对修改“无核三原则”表示:“我们党没有讨论的计划。”

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除了政界,讨论“核共享”的言论在日本民间也遭到了反对。根据日本朝日新闻报道,3月12日,日本原子弹爆炸受害者团体在JR鹿儿岛中央车站前举行抗议集会,反对安倍借俄乌危机趁机提出的“核共享”讨论。

日本的一些学者对于“核共享”的可行性也有所怀疑。日本政策研究大学院大学的岩间阳子教授指出,引入核武器难以得到地方和人民的同意,一旦本国有核武器储存库,就会成为被攻击的目标,会引起他国对日本的矛盾。

明海大学的小谷哲男教授认为,“核共享”不但违背了日本的基本政策“无核三原则”,日本作为世界上唯一一个因战争遭受过原子弹轰炸的国家,公众绝对不会容忍“核共享”,此外安倍等人认为可以提高日本安全水平的“核共享”实际上会使日本不安全,也会引起美国的怀疑。一桥大学的秋山信将教授认为“核共享”并不会增加日本的核威慑力,而且日本单独拥有核武器没有任何意义。

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日本国内反对“核共享”的声音很多,那么作为安倍等人想要寻求讨论的对象美国态度又如何呢?日本朝日新闻3月11日报道了对前美国国防部东亚政策高级顾问詹姆斯·肖夫的采访。在采访中他表示美国政府内部大多数都不会认同与日本“核共享。他指出“美国提供的‘核保护伞’是强有力的”、“从美国本土使用核武器和从日本国内使用美国配备的核武器没有太大的差别”、“现实中在日本国内存储核武器要面对很大的困难,包括日本国内和东亚地区的反对、核武器运输等困难,日美‘核共享’对美国来说没有价值”。可见“核共享”只是安倍等人单方面的叫嚣,美国并不会对其进行配合。

安倍和执政党、在野党中的一些官员所鼓吹的“核共享”讨论遭受到了日本的政界学界和民间的反对,也不被美国认可。可以看出,这一论调目前在日本是难以实现的。

然而值得警惕的是,日本首相岸田文雄在3月10日的参议院预算委员会上表示不会将“核共享”纳入政府的讨论,但是允许国民和自民党内将其作为国家安全保障方法的一般性讨论进行。这一说法体现了一方面体现了岸田对安倍等政界官员所施加的压力的让步;另一方面也体现了这种论调将依然存在,此后保守势力依然会寻机再次重提。同时允许民间和党内将其作为国家安全保障的方法进行讨论意味着“核共享”不是绝对不可以打破的禁忌,而日本国内右翼势力对于“核威胁”的渲染对舆论走向的影响值得我们的警惕。

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3月16日自民党安全调查会上讨论了“核共享”和修改“无核三原则”,自民党的国防部会长宫泽博行明确表示不会将“核共享”和修改“无核三原则”纳入自民党对国家安全保障战略修改的提案。此外,根据当时的参会人员所述,会上并没有人对此进行积极发言,大多数人认为这违反了“无核三原则”,不应该被实现。至此安倍提出的“核共享”也是雷声大雨点小。

作为唯一一个因战争而受到核武器打击的国家,日本民间对于“核共享”的讨论是极其反对的。同时日本的政界和学界对于“核共享”大多数也持否定态度。此外美国的否定和国际社会对于此的警惕也是日本“核共享”难以实现的重要原因。日本国内和国际社会对于日本讨论“核共享”皆持警惕的态度,这也使“核共享”在日本目前没有实现的可能。

“核共享”的讨论看似是一场闹剧,实际上也体现了保守势力谋求日本“拥核”的意图一直存在。安倍借此次的俄乌危机,在国内宣扬“核威胁”,鼓吹与美国“核共享”,虽然此次遭受巨大的反对,然而未来只要有机会,他一定会再跳出来对此进行鼓吹,不断试探日本国民和美国的底线。这一旦成为现实,必定会对东亚乃至全球的和平安全秩序造成严重的威胁。

而今年年末,日本首相岸田文雄将修改日本的国家安全保障战略、防卫计划大纲和中期防卫力量整备计划。其中保有“攻击对方(导弹)基地的能力”成为了讨论的焦点。日本的一系列动作对于目前的亚洲局势的安全与稳定可能造成的威胁,应引起我们的高度关注。

作者 | 郭一丹

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