这几年,网上有不少声音担心中国会像美国一样“去工业化”,还担心如印度、越南、墨西哥等国家会像曾经的中国一样实现工业崛起,从而取代中国世界工厂的地位。
这种想法可以理解,但严重低估了工业化的难度,更低估了超大规模经济体一旦实现工业化之后,内生的工业化惯性。
可以这么说,就现在的情况,全世界没有任何一个国家能让中国“去工业化”,中国自身也做不到。
为什么这么说呢?要从一个当前普遍存在的根本矛盾说起。
1.中国当前存在的一大根本矛盾
中国社会当前主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
围绕这个主要矛盾,产生了其他次要矛盾。从当前中国现状来看,小镇觉得一个比较关键的次要矛盾是省际经贸联系不足与人员高度自由流动之间的矛盾。而这一矛盾的起因和结果就是地方保护,导致全国统一大市场推进难。
中国已经深度融入全球化,以至于在很多省份,与其他国家的贸易联系甚至超越同国内其他省份的贸易联系,表现为省际贸易壁垒较为严重,呈先下降后上升的趋势。
大体上,从改革开放到2001年入世,中国内部商品市场一体化进程较快,其间只是在两次通货膨胀时发生较大幅度的逆转,但随着分税制确立,内部省际贸易壁垒总体呈下降趋势;但自加入世贸组织,在2001年到2008年国内商品市场的整合程度基本没有变化,与此同时,中国部分省份融入全球化的进程堪称一日千里。
2008年启动四万亿大规模刺激后,省际贸易占比有所提升,但2012年之后又出现了下滑。这可以从省际流出贸易占全国总流出贸易的比例体会到这一趋势变化,占比从2012年的23%,下降到2019年的16%,而且省际贸易占各省国内总贸易的比例在各省之间差别非常大。
导致这一问题的直接原因,是省际行政边界带来的成本差异,导致省内贸易额远超际贸易。
在这一背景下,2020年国家提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,2022年正式确定“加快建设全国统一大市场”,就是要在全国范围内极大降低跨省、跨地区贸易成本,扩大国内市场贸易规模,更大范围内实现深化分工协作和充分竞争,最终体现为“十五五”规划特别看重的“全要素生产率稳步提升”。
但在省际贸易壁垒仍然存在甚至有所加强的情况下,人口的流动更加自由。
虽然农民进城、中小城市市民前往大城市,想要留下的难度不低,但已经可以自由地前往任何一个地方工作、生活,对人口流动限制的解除改革,要快得多。比如2016年以居住证替代暂住证,以户籍制度改革实现流动人口的规范管理,这几年开始强调公共服务跟着人口走,目标实现公共服务的均等化。

那么在区域发展上,就带来了一个巨大的挑战,尤其是那些发展较为落后的地区,大量人口带着生产要素离开,很多省份长期处于失血状态。
2.以壮大区域核心城市对冲发展矛盾
为了对冲上述矛盾,越来越多的省份开始推行“强省会”战略,就是要在本省打造一个能够参与全国竞争的强力城市,最起码要把部分劳动力和生产要素留在本省,进一步还要跟周边省份和东部沿海省份抢夺资源。
这就是小镇在2021年分享的《我们凭什么振兴西南?》一文。在这篇文章开头就提到,中国地区之间博弈极为剧烈,东西部差距越大,西部就越难发展,西部各城市的对手绝不是彼此,而是强大的东部、崛起的中部,没有一个登峰造极的核心,就不可能带动整个西部。
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