英国的未来:女王的“末代首相”能否重现撒切尔的荣光?

作者:观雨大神经

本文转载自:观雨大神经(ID:guanyudashenjing)

年初感染新冠的英国女王最终未能扭转身体虚弱的趋势,在几天前打出了GG。这是今年继安倍晋三、戈尔巴乔夫之后又一个重要的国际政治人物去世。顺带说一句,戈尔巴乔夫去年年底也阳过。当然了,也不是所有阳过的高龄大佬都会挂掉,对吧?

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对英国来说,女王升天固然是大事。不过大家心里也明白,尽管伊丽莎白是世界上最出名的政治人物之一,但作为一个“统而不治”的虚君,她的去世对现有政治格局的影响并不大,只是会一定程度上削弱英国的凝聚力。

真正决定英国未来命运的,是女王去世前几天才刚刚任命的新任首相特拉斯。

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所以本文主要还是聊一聊英国的首相。

英国这几年首相换得颇勤,从2016年的卡梅伦到现在的特拉斯,六年里一共出现了4位首相,于是伊丽莎白女王这辈子任命的首相数量最终定格在了15个。

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保守党的广大党员可以说是对特拉斯寄予了厚望,甚至频频将其和英国著名的现代女政治家撒切尔夫人相提并论。当然了,在英国当女首相,被拿来和撒切尔夫人对比是免不了的,而特拉斯本人也很享受这样的对比。

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那么特拉斯这个“女王最后的遗产”,能不能活成一个“撒切尔再世”呢?

铁娘子Cosplay

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英国目前主要的党派有三个:保守党、工党以及自由民主党;当然还有很多其他党派,比如说英国独立党、苏格兰民族党等等。

如果按立场来划分的话,英国现在执政的保守党属于右翼,工党和自由民主党都属于左翼。

特拉斯现在所属的党派和她的种种言论都表明了她是一个非常顽固的“保守主义者”。不过令人意外的是,这位大姐刚出道的时候其实走的是“进步女青年”的路线,是一个如假包换的左翼女将。

她在19岁时就曾以牛津大学自由民主党党主席的身份公开在电视上呼吁废除君主制。

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也就是说特拉斯最开始其实是保守党的敌人,不过这才是合理的情况,因为她本来就出生在一个拥护左翼政党的知识分子家庭里。

然而就在特拉斯公开呼吁废除君主制仅两年后,她就跳槽去了保守党,从此成为了英国王室的坚定拥护者……

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这个“急转弯”太过夸张,以至于她当时都没敢亲口告诉她爹,这就好比一个人跟着全家一起支持巴萨二十多年后,突然有一天站起来跟大家说了一句:对不起,其实我是一个皇马球迷。

特拉斯的老父亲是通过同事发来的电子邮件才得知女儿的“惊天一叛”,深感心塞的老爷子从此拒绝为特拉斯的政治活动站台。

作为外人我们很难搞清楚特拉斯在这两年里经历了什么,反正她的选择是完美错过了左翼政党的高光年代。因为就在特拉斯加入保守党的一年后,英国的左翼政党工党就开始了他们长达13年的执政生涯。

1997年工党赢得大选:

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当然了,作为一个初出茅庐的小青年,自己所处的政党执不执政跟她的关系也不大。特拉斯自己直到2010年才成为议员,这才算入了政治游戏这个局;而也正是在这一年,保守党卷土重来,重新夺回了英国的执政权。

所以从客观上来说,特拉斯的这通操作完成了一次对保守党的抄底,在政党低潮时“买入”,陪伴政党走过低潮期并获得资历的加成后,这个政党又触底反弹了。

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不过后来人们发现,在立场问题上反复横跳其实是特拉斯的常规操作,即使在加入保守党后,她的“横跳生涯”也没有停止。

比如说她曾在2016年旗帜鲜明的反对“脱欧”,然后又在2017年态度坚决的捍卫“脱欧”;在2018年因为沙特记者卡舒吉被害案痛斥沙特政府,然后又在2022年表示应该与沙特进行合作等等。

特斯拉在改变立场这个事情上毫无心理负担,指不准哪天就会给大家一个“意外惊喜”。不过按照保守党的“审美标准”,这种为达目的不择手段的做派颇具魅力。除此之外,特拉斯之前在鲍里斯“落难”时体现出来的忠诚也为她在党内加分不少,这些因素都推动着她最终走到了党内牌局的中心。

参与保守党竞选的8名要员:

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不过真正让特拉斯在广大保守党普通党员中获得巨大支持的,还是她一直在坚持做的一件事:

全力打造“撒切尔夫人2.0”人设。

撒切尔夫人作为保守党的历史名人,其声望无需多言,这位英国首位女首相是英国最后一个具备全球影响力的政治家。她文能振经济,武能定大洋;对内一言九鼎,对外帝国荣光。所以保守党的拥趸们做梦都想看到撒切尔再临人间。

而这一切,特拉斯满足你。

特拉斯的办法是“资历不够形象凑”,她无论是言行举止还是衣着装扮,都无一不在向大众透露着“老娘就是撒切尔第二”的信息。

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这个玩法刻意是刻意了点,但确实有效。保守党人对撒切尔夫人的热切期盼让工作资历远不如对手(印裔前财政大臣苏纳克)的特拉斯在选举中最终胜出,接过了保守党的权杖。

值得一提的是,保守党的前几轮投票仅限议员参加,这个阶段苏纳克的票数遥遥领先;特拉斯是直到有全体党员参加的最终轮投票才实现了逆袭。这说明精英阶层其实更看好苏纳克。

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那么保守党人为什么这么期待一个新的撒切尔夫人呢?除了撒切尔夫人自身强大的能力和独特的魅力外,最主要的还是因为她在英国历史上的巨大功绩。

在撒切尔夫人上台前,英国已经深陷70年代经济滞胀的泥潭中难以自拔。那个时候的英国经济活力低下、通胀水平高企、财政收入紧张、国库日益空虚,迷茫的人们不知出路何在,帝国的天空弥散着一股药丸的气息。

经济危机下的公共服务被迫停摆:

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而撒切尔上台后,英国的经济便逐步恢复了活力,国库也开始充盈起来,他们甚至还万里征伐阿根廷,用武力保住了马岛(英称福克兰群岛)这块殖民地,向世界宣告英国依旧还是一个不容忽视的巨人。

回想彼时彼刻,恰如此时此刻。今天的英国6年下岗3个首相,文不能平通胀,武不能开航母,对内一盘散沙,对外嘤嘤嘤嘤。在这种情况下,谁不期待一个撒切尔呢?

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但穿得像撒切尔就能干得像撒切尔吗?

那指定是没戏啊。

有的朋友看到这里可能会有些疑问:你也太看不起这位英国大姐了吧,万一人家真的是天赋异禀、能力不输撒切尔呢?

其实特拉斯能不能复制撒切尔夫人的成就,跟她的个人能力没啥关系,不管她的能力是高还是低,她都做不到。实际上就现在英国的情况而言,不要说高仿撒切尔做不到,就算是撒切尔本人来了也不行。

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这是为什么呢?

这主要是因为撒切尔夫人当年用的那些招数只能用一次,她用完了以后,后面的人就没得用了,你再怎么COSPLAY都没用。

那么当年撒切尔拯救大英用的是什么招数呢?

救世主的真相

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上文提到过,在撒切尔夫人上台前,英国的经济已经举步维艰。这个困境主要体现在三个方面:

  • 大量国有企业效率低下;

  • 政府公共支出压力山大;

  • 通货膨胀骇人听闻。

撒切尔夫人是1979年上的台,而英国的通胀率在之前工党执政的1975年一度冲到了25%的历史高峰,不知道的还以为是土耳其呢。

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如果你是撒切尔,面对这个烂摊子会怎么办?

历史上人们对撒切尔夫人的工作进行了大量的渲染,但如果我们拨开这些添油加醋的宣传,就会发现撒切尔夫人做的事情其实很简单,主要就两件:

  • 国有企业卖了

  • 公共事业砍了

OVER

这已经不能叫头痛医头脚痛医脚了,简直就是头痛砍头脚痛砍脚。那么这个策略有效吗?相当有效!你想啊,砍了自然就不痛了嘛。

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在撒切尔时代之前,英国的国有经济比重颇高,不仅事关经济命脉的行业诸如电信、能源、交通、供水等等都掌握在国家手中,还有很多以制造业为主的普通企业也有国家的股份。

结果撒切尔上来后大手一挥,一锅端全给卖了,甚至连公租房的股份都没放过。她在后来还喊出了“私有化无禁区”的口号,这基本属于是“戈尔巴乔夫事业”的先行者了。

国有企业没了,国有企业效率低的问题自然也就烟消云散;卖掉国有资产收到了钱,国库的荷包自然也就鼓了起来。用中国的话说这叫“崽卖爷田心不疼”,这样的操作当然只能做一次,现在的特拉斯就算穿得再像撒切尔,她也没东西可卖了。

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不过如果你以为撒切尔的操作到这里就结束了的话,那你就太年轻了。私有化到大佬手中的股份,总得有个去处,对吧?

1986年,撒切尔主导进行伦敦金融业改革,引发“金融大爆炸”。这个改革的核心是减少金融监管,改革的结果就是大量外国财团被允许购买英国的上市企业。那么这些“外国财团”主要来自哪里呢?当然就是美国啦。

当然了,讲到这里,一切看起来似乎也都可以接受:外国财团获得了股份,英国政府获得了资金,金融家成为了香饽饽,英国经济获得了活力,win-win-win-win有没有?

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嗯…是不是还漏了点什么?

没错,确实漏了点东西:

1985年英国失业人数暴涨至撒切尔时代之前的2倍,达到325万,要知道此时英国总人口也不过5000多万。这个阶段大量传统行业的工人下岗,然后就再也没有找到工作,下半辈子不得不以吃救济为生。

面对工人的不满,铁娘子的办法是出兵进剿。比如说在1984年的英国奥格里夫炼焦厂就爆发过一场经典大战,撒切尔的铁骑军团一马当先,率领3000精锐击溃了6000煤矿下岗工人,史称“奥格里夫大捷”。

战况集锦:

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工人被扔上大街后,企业便无需再承担高额的劳动力成本,通胀自然也就下来了。只是财政支出的GDP占比一直下不来,因为需要吃救济的人实在太多了。

“金融大爆炸”+“工人大失业”在社会上的效果就是“精英买办化”+“底层流氓化”。在撒切尔夫人执政期间,英国的整体犯罪率上涨了30%多,每一万人中发生的盗窃案件数更是增加了50%多。

最后,从国家发展的角度来看,撒切尔的这一通组合拳还直接决定了英国未来的发展方向:产业空心化。

这也不难理解,产业都卖了,自然就空心了。作为工业革命的引领者,如今英国的制造业增加值仅占GDP的8%,大量著名的制造业企业成为了他国财团的囊中物,他们现在造个航母不仅经常漏水,连螺旋桨传动轴都能坏掉。

刚出门就被迫返航大修的“威尔士亲王”号航母航迹:

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当然了,撒切尔当年本来就面对着一个烂摊子,她确实需要有所作为去拯救英国。但这个世界是复杂的,很多问题不是非黑即白,以前的模式有问题,不代表你做出的改变就一定是对的。

比如说撒切尔夫人上台时,英国才刚刚加入欧盟没几年,她完全可以考虑背靠欧洲市场进行适当的改革,再给制造业一次机会,而不是简单粗暴的一下子就把所有的家当都卖掉。

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不过不得不承认,“大甩卖”这种策略不仅实行起来容易,而且来钱也快,它只有一个缺点:不可逆。这是因为撒切尔时期的英国早已不是世界霸主,有些东西一旦放弃,就会被其他强国吞噬,再也回不来了。

所以当时英国的面前有两个大方向:

  • “再抢救一下”

  • “放弃治疗”

To be or not to be?

撒切尔夫人选择了后者,这样的结果就是她的继任者们再也没有了翻盘的机会,他们之后所能做的,不过是变换各种姿势去接受一个注定的结局罢了。

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新首相的展望

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中国观众对特拉斯这个新任英国首相不会太陌生,因为她之前担任的是外交大臣,经常会出现在国际新闻上。再加上她屡次在公开场合发表对华的过激言论,所以不难给大家留下深刻的印象。

不过我们其实也没有必要过分在意特拉斯的言论,因为作为一个撒切尔夫人的Cosplayer,“对对手强硬”是她必须要表演的科目之一。考虑到她在政治立场转换上的毫无节操,她说的话其实和放屁差不多。

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“说最狠的话,投最大的机”大概会成为她首相生涯的真实写照。

另外,和她的偶像撒切尔夫人相比,特拉斯除了手上没什么东西可卖以外,还有一个巨大的劣势:国际形势已经不同往日。

撒切尔夫人当年之所以能够压住通胀,除了靠霍霍掉国内工人、降低劳动力成本以外,还有一个重要的原因就是当时的国际形势比较有利。

英国在1973年加入欧盟,虽然一度因为中东战争导致的油价暴涨而通胀飙升,但后来英国人很快就尝到了融入一个大市场的红利。

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融入欧洲大市场为英国带来了更低的国际交易成本,于是英国的通胀水平在撒切尔夫人上台前就已经进入下降通道。等到了1981年,美国决定增加石油供应,大幅拉低了国际油价,英国的通胀问题就得到了彻底地解决。

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而现在特拉斯所面对的情况则是“脱欧”+“能源价格飙升”,她的办法是准备印钞…这基本上是属于“反向撒切尔”了,看不到半点能压住通胀的样子。

既然在功绩上已经没有了复刻撒切尔的机会,那么在工作风格上有没有可能展现出撒切尔当年那种“虽千万人吾往矣”的铁腕作风呢?

实际上就算是这一点,特拉斯也很难做到,因为当年撒切尔夫人之所以能顶着巨大的阻力推行自己的政策,有一个重要的原因是她有马岛战争的军功压阵。

1982年,阿根廷总统加尔铁里发兵攻占马岛,这里既是阿根廷主张的领土,也是英国一直以来实际控制的殖民地。加尔铁里敢于挑战英国,倒不是因为他对自己的实力有多少信心,而是他笃定英国人不会为了这个鸟不拉屎的弹丸之地万里迢迢冲过来大动干戈。

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然而加尔铁里万万没想到,虽然英国在战后放弃了大量的殖民地,甚至连苏伊士运河的主权都被迫还给了埃及,但偏偏就对马岛问题较了真。撒切尔夫人挤出了帝国最后的一点力量,远征南美。

出征的英军:

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英国的反应其实并不意外,当时的英国正处在艰难的经济困境中,撒切尔夫人急需民众的支持率。如果她在这个事情上认了怂,马上就会滚出唐宁街,那么之后所有的改革都不会发生。

不过换个角度来说,阿根廷也可以算是“上帝送给英国的软柿子”。撒切尔夫人正好抓住机会捏爆了头脑发昏的加尔铁里,在国内树立起了巨大的威信,从此再无势力可以阻挡“铁娘子”的步伐。

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而特拉斯则不会有这样的机会,她没有什么军功可刷,所以只能通过嘴炮攻击他国的方式来虚拟出一个强硬的形象。

不过既然她现在已经正式开始了首相的工作,那么摆在她面前的就将是一系列无法靠嘴炮解决的现实问题:

  • 因为女王去世而加速的苏格兰、北爱尔兰独立趋势;

  • 能源危机;

  • 通胀危机;

  • 财政吃紧;

  • 医疗系统持续承压;

……

可以这么说,英国目前需要面对的问题一点也不比撒切尔时代少,但他们现在只拥有一个撒切尔Cosplayer,所以上述的任何一个问题都看不到解决的希望。特拉斯将注定渡过一个艰难的首相任期。

附录:

英国选举制度

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英国的大选和我们比较熟悉的美国大选规则不太一样。美国大选最终是把总统选出来,而英国大选选的是议会里的议员。议员的任期一般是5年。

这个议会主要指的是下议院。

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全英总共有650个选区,大选的时候每个选区都会选出一个议员,最终下议院的议员总数就是650人。这些议员既然是选出来的,那具体都来自于哪些党派自然就比较随机了。

等这650个议员选出来后,大家就数一下这里面属于各个党派的有多少人,如果其中有一个党的人数超过半数,那么就由该党来组成下届政府,而该党的党魁就自动成为首相。中途如果这个党魁辞职了,并不会影响该党派的执政,只要这个党派自己内部再选个党魁出来继续干就行。

比如说特蕾莎梅辞职的时候还在保守党任期内,所以新党魁鲍里斯就接着干首相。然后在2019年大选中,下议院选出的650个议员里就有365人来自保守党,于是保守党继续执政,鲍里斯的这个首相大位自然也就继续坐下去了。

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如果没有任何党派的议员数过半,那么拥有多数席位的两个或多个党派就可以组成联合政府,其中议员数最多的那个党派的党魁当首相。不过联合政府就得谈了,实在谈不拢不排除重新选举的可能。

这里值得一提的是,英国其实还有个上议院。“上议院”这三个字听着就很高大上,而且里面的议员数量还不少,有700多个,比下议院的人数还多。那么为什么在整个英国选举活动里,“上议院”的存在感很低呢?

其实上议院不仅在英国选举活动中的存在感低,它在整个英国政治中的存在感都很低。

上议院议员并非由选举产生,而是由国王册封,一旦册封就是终身制。

能被国王册封的议员自然不是等闲之辈,这里面除少数是神职议员外,剩下多数的世俗议员基本都是贵族。上议院“院如其名”,确实高大上。只是在历史上经过长期改革后,上议院的权力已经越来越小,基本已经被架空,这700来号人现在和女王一样跟个吉祥物差不多了。

装修比下议院高档得多的上议院:

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那么这一次特拉斯当首相走的是什么程序呢?

这一次首相换人的情况就跟当年鲍里斯接班特蕾莎梅很像,只不过辞职的变成了鲍里斯。正如上文所说,因为现在还在保守党的任期内,所以鲍里斯拍屁股走人并不影响保守党在英国的执政,他们再选个新党魁出来即可。

所以特拉斯此次参加竞选就是一次保守党的党内选举,她在击败党内对手后成为了党魁,然后就顺理成章地接过了鲍里斯的首相之职。

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