俄联邦防长阿纳托利·谢尔久科夫于2008年12月10日开始其任内的首次访华。据《生意人报》报道，两国高层对此次行程均给予了高度关注。防长谢尔久科夫启行前还专门就一些问题分别与俄总统梅德韦杰夫和总理普京进行磋商。八年前在国际军事合作问题上还都是由前总统普京一人说了算，八年前俄军事技术合作问题委员会确认了新班底后，权力的分配变成了总统负责部分国家，总理则负责另一部分。普京将继续负责其任内签订的几大合同，而现任总统梅德韦杰夫将负责中国和印度及其他国家的合作。
谢尔久科夫的这次访问同样获得了对方领导人的接见，也预示着此次会议具有很强的象征及现实意义。其中作为两国军事合作的最高级别工作机构，俄中军事技术合作委员会恢复功能回到每两年举办两次的例行会议，轮流在俄中进行。上次的会议还是2005年9月在风景如画的索契举行。在那次会议上，双方达成了俄罗斯向北京提供海军型多用途歼击机、常规动力潜艇、改进型驱逐舰和代号为暗礁的舰用防空导弹系统意向。
除了这笔总价值50亿美元的合同之外，双方还提出了采购另外8个营的S-300PMU-2“宠臣”（又译为宠儿，不过这不重要）导弹系统，还有38架伊尔-76军用运输机的最终用户证明书。俄方还提议双方在苏27SM-2多用途歼击机、图-160 战略轰炸机还有特种飞机领域要展开进一步合作。在海军装备方面，俄方愿意出售阿穆尔常规动力潜艇，在956改进型或是11551型反潜舰的基础上发展一种具备进攻、反潜及防空能力、装备有垂直发射系统的驱逐舰。整个交易即便按照最低标准估算也将超过130亿美元。
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