和谈是台湾最后一条路,不然就进入“垃圾时间”

编者按:当下两岸关系逾趋紧张,与此同时,台湾岛内多次民调显示,越来越多的人希望恢复两岸协商与交流。近日,台湾“对外关系协会”和政治大学外交系合作举办“两岸关系的谈判协商:从回顾中找解方”座谈会,邀请多位曾亲自参与或见证两岸谈判协商的专家讲述、分析过往两岸谈判协商的艰辛与创意,试图从回顾中获得未来两岸政治互动的解方。

本文为曾任陆委会主委、“九二共识”一词之创造者苏起在会上的演讲。其在分享中指出,台湾应认清国际形势,赶在特朗普和大陆做“交易”之前和大陆和谈,否则将陷入“垃圾时间”,任他人摆布。观察者网整理成文,供各位读者参考,文章未经作者本人审核。

【演讲/ 苏起】

台湾跟大陆的谈判,若从1992年(香港会谈)算起,至陈水扁上台前的2000年,再加上马英九执政的8年,共16年。然而,两岸已分治76年,这意味着在这76年里,仅有16年是有谈判的,其余60年则没有。因此,台湾民众对所谓谈判,尤其是两岸谈判,感到非常陌生,甚至恐惧。在台湾,讲和谈仿佛要顶着钢盔进行。

台湾对谈判存在先天上的陌生、恐惧和排斥,这使得从事谈判的人异常辛苦。他们不仅要克服自身的恐惧,还要面对对方的担忧,所以两边需要不断摸索。

1988年李登辉上台后,大陆主动与他接触,询问是否愿意谈判。从1988年到1992年,李登辉与大陆国台办进行了四年的秘密谈判,地点多在香港,也有其他地方,牵线人是著名的佛学大师、国学大师南怀瑾先生。李登辉派其办公室主任苏志诚和华视总经理郑淑敏女士参与,假如我没记错的话,总共有九个回合,地点包括香港、澳门、南京、上海、北京等,还有一次大陆人员到台北见了李登辉。这是一个秘密的过程,具体地点我不确定是在办公室还是在外面。

不论是这四年秘密会谈,还是将来可能发生的两岸和谈,都需先摸清、确定几个关键问题:一是对方是否真的愿意谈;二是对方是否有诚意,即谈完后是否会执行签约内容,而不是转头不认;三是确定由谁来谈,谁来负责。

后来,相关资料的公开,包括南怀瑾助理放出苏志诚在香港碰面的照片,使得李登辉无法赖账。这四年谈判确定了双方愿意谈、有诚意,并决定各自成立海基会(财团法人海峡交流基金会)和海协会(海峡两岸关系协会)来负责谈判,再各自决定派谁出面。

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