甲午战争后，清廷着手重建海军。最初确有购买德国前无畏舰的打算，但最终实际采购的，却是三艘2900吨级的海容级巡洋舰（每吨造价78英镑），以及两艘4300吨级的海天级巡洋舰（每吨造价76英镑），共计花费1342884英镑。
算清这笔账，就不难理解清廷为何最终放弃了德制战舰——原因很简单：德国军舰实在太贵了，以清廷当时的预算，根本买不起真正的德制前无畏舰。
一、“万吨铁甲舰”的真实身份
要弄清这个问题，首先不能被报价迷惑，而需搞清楚这两型德制军舰的原型究竟是什么，真实造价又是多少。1895年底，驻德公使许景澄收到的两型德制铁甲舰报价，分为大小两款，船价分别为62万英镑和45.65万英镑，单价远高于清廷最终采购的穹甲巡洋舰。其中大型舰排水量1万吨，航速18.5节，装甲厚度10英寸（约254毫米）。
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