皎漂港，中国在缅甸的“瓜达尔港”

缅甸是中国西南通往印度洋的核心门户，是破解马六甲困局、打通西南陆海战略通道的关键支点。缅甸传统核心港口仰光港为内河港，水深浅、吨位受限、通航能力弱，无法停靠大型远洋船舶，运力趋于饱和，难以适配中缅跨境贸易、能源运输及远洋物流需求，这也是皎漂深水港项目建设的核心原因。

缅甸现有港口短板

仰光港及8座附属港口均为河港，由缅甸交通与通信部下属的缅甸港务局管理。仰光港是缅甸核心港口，承担全国85%以上的进出口货物运输，仅能停1.5万吨级、吃水9米船舶，大船无法进港。

随着海运进出口业务不断增长，现有港口运力日趋紧张，缅甸需要在沿海修建现代化深水港，满足大型船舶停靠需求。必须在沿海新建深水港。

皎漂港（Kyaukpyu）是缅甸若开邦兰里岛北端的天然深水港，位于孟加拉湾东北部，若开邦皎漂市东北马德岛（马德岛Made`Island）水域。北纬19°26′、东经93°34′，距离印度控制营运的实兑港约110公里（形成战略竞争）。

天然避风、水深足够、大型船舶可进出、有足够调头/锚地、后方陆域充足-缅甸官方认定“最佳深水港选址”。

皎漂深水港诞生的时间线

2014年1月：正式成立“皎漂经济特区管理委员会”。2014年11月24日：缅甸启动国际公开招标。2015年12月30日：评标委员会（BEAC）宣布中信联合体中标，成为皎漂特区“皎漂深水港+工业园区”整体开发商。2018年7月26日：缅港务局+特区管委会与中信谈《港口服务协议》。2018年11月8日：双方签署框架协议，启动可行性研究。2019年4月4日：三方讨论特许协议；缅港务局已将协议提交管委会，待正式签约。2020年1月：中缅正式签署《股东协议》《特许协议》，中方70%（中信主导）、缅方30%。2023年12月：补充协议将特许经营期延至99年（原50年）。

2025年3月：中缅会议明确2026年Q2（4–6月）启动一期疏浚。然而迄今，因若开邦战事升级（AA武装围攻皎漂周边），项目尚未正式开工。

皎漂深水港项目规划（马德岛+延白岛港区）

皎漂深水港项目为马德岛（Maday Island）+延白岛（Yanbye Island）双港区，港区总占地246公顷（2.46km²），马德岛港区约185公顷，岸线2500m，6个泊位；延白岛港区约61公顷，岸线1600m，4个泊位。设计年吞吐量700万标箱。计划总投资72亿美元，总工期20年，分为4期。一期必须先建成、运营达标，才允许启动下一期。

一期（启动期），马德岛西侧（最靠近外海、水深最好段），2个多用途泊位（散杂货+集装箱），岸线800m，水深-24m，可靠25–30万吨级船，投资≤13亿美元（协议硬上限），先打通中缅海运主通道。

二期（马德岛扩容2个集装箱专用泊位，岸线850m）+三期（马德岛收尾2个集装箱专用泊位，岸线850m）+四期（延白岛港区，远景4个多用途/集装箱泊位，岸线1600m）。

相关工程，互为关联

皎漂工业园项目：漂深水港项目一体化绑定的开发项目，港口为园区提供货运，园区为港口提供货源。总占地10平方公里（1.5万亩），中方（中信联合体）51%；缅方49%。总工期23年，计划也采用3期建设，一期触发才进行下一期。园区至港区专用道路/桥梁，距港区直线<3km。

中缅油气管道：中缅油气管道是中缅经济走廊核心能源工程，包含天然气、原油两条独立并行管道，是我国西南地区重要的跨境能源进口通道，有效规避单一依赖马六甲海峡的风险。中缅天然气管道于2013年投产，起点为缅甸若开邦皎漂，经掸邦从云南瑞丽入境，终至广西贵港，全长2520公里，设计年输气量120亿立方米。气源来自缅甸近海气田，主要供应我国云南、贵州、广西等西南省份，同时部分气源直供缅甸本地使用。中缅原油管道2017年正式商业运营，起点为皎漂马德岛30万吨级原油码头，全长1419公里，从云南瑞丽入境后输往重庆。设计年输油能力2200万吨，中东、非洲原油可在此上岸入境，大幅缩短海运航程，提升国家能源安全储备。目前两条管道，实际营运远未达到设计负荷。